2019年7月18日，由中國招標投標公共服務平臺主辦，北京筑龍信息技術有限責任公司等協辦的主題為“新技術 新發展 新路徑“的關于協同推進“互聯網”招標采購行動技術創新成果推廣運用交流會在北京召開。北京筑龍信息技術有限責任公司總經理孫建文先生發表主題為“大數據、智能化、區塊鏈——招標采購的必經之路”的講話，并出席圓桌會議，與眾行業精英一道共話招標投標行業發展方向。

本次大會，CA掃碼互認、大數據、區塊鏈等新技術應用分享成為關注重點。孫建文總經理結合北京筑龍公司目前所取得的成果和經驗，分享了我公司在招標采購領域獨創的“筑龍大數據方法論”，并闡述了筑龍智能化應用解決的目前電子化平臺存在的幾大問題。

紙質招標采購時代存在的某些問題并沒有因為全流程電子化的普及而消失

2013年2月，國家出臺了《電子招標投標辦法》，2015年8月出臺了國辦63號文，在公共資源交易領域大力提倡全流程電子化。從2013年-2018年，這五年期間，是全流程電子化大力發展的黃金時段，實現了公共資源交易從分散到集中、系統從分設到聯通、信息從分割到共享、規則從分立到統一的轉變，電子化水平也得到全面提升。并且，全流程電子化帶來了諸多便利：公開公平，節約資源，全程留痕，效率提升。

然而，紙質招標采購時代存在的某些問題并沒有因為電子化、信息化而消失。相反，由于投標成本的降低，相關問題存在加劇之勢。例如圍標串標問題依然存在；惡意低價無法識別與預警；無法客觀評價專家，專家不公和不專的現象仍然存在；監管缺乏有力措施，招標采購反而看不見摸不著...

針對這些難題，北京筑龍作為行業內專業化公司深表責任重大。于是，通過大量新技術的引入和落地，為行業提供了解決這些問題的新思路。

大數據、智能化、區塊鏈——招標采購的必經之路

電子招標投標最大的一個特點，就是保存、積累了大量的數據，當業務系統產生的數據得到了積累，就可以通過大數據平臺的建設來挖掘數據的價值。在大數據平臺當中我們可以洞察交易內容、解析主體特征、監管各方行為、評估行業市場等等，而現在筑龍所做的，就是通過十幾年來積累的數據，不斷分析挖掘，找出更多的適合現在業務系統的智能應用功能，利用“智能”來解決以往系統解決不了的問題，可以說，大數據、智能化、區塊鏈是招標采購的必經之路。

01圍標串標解決之道——圍標串標識別

在招投標領域交易過程中，雖然全流程電子招標投標已經將計算機特征識別技術引入了清標環節，可以基于硬件識別碼識別同一個項目中入圍后的投標人之間是否使用同一臺電腦編制投標文件，但是若圍串標企業采用隱蔽手段，在同一個項目中仍可躲過識別手段。可見，電子化無法從根本上解決圍標串標的問題。

然而，我們將時間維度拉長，對于投標企業圍串標的識別，除了借助于制作標書的硬件信息識別異常個體關系外，通過大數據相關技術的引入挖掘企業的歷史共同投標關系、企業的中標情況、企業與項目的特征集中度等數據關系的圍串標企業群體識別模型，可以將這些異常群體精準的識別出來。

02專家不公解決之道——智能評標

毋庸諱言，專家評審制存在一些問題。突出的表現就是專家不夠、專家不專、專家不公。舉個例子，2009年財政部首次處罰了4名評審專家。因為這4名評審專家在參與國家機關政府采購項目評標時，對兩家供應商投標文件中完全相同的響應內容，一個打分畸高，一個畸低，直接影響了中標結果。有供應商質疑，4名評審專家對投標文件進行復核后，仍然不愿改正，堅決維持原評標結果。專家不公，由此可見一斑。

針對這一困局，北京筑龍運用大數據智能化技術，采用筑龍第三代智能評標系統——智能提示+智慧清標，為專家評標帶來全新體驗。所謂“智能評標系統”，即在當前數據越來越多，算法越跑越準確的情況下，數據的結論是從億萬條歷史紀錄中得出的，機器給出的結論會比人為的判斷更加準確，而評標也會由數據、機器來主導，這就是筑龍智能評標。

03企業物料（材料）管理解決之道——智能物料（材料）

所謂物料管理，是指企業在生產過程中，對本企業所需物料的采購、使用、儲備等行為進行計劃、組織和控制。物料管理的目的是，通過對物料進行有效管理，以降低企業生產成本，加速資金周轉，進而促進企業營利，提升企業的市場競爭能力。企業的物料管理，包括物料計劃制訂、物料采購、物料使用和物料儲備等幾個重要環節，這些環節環環相扣、相互影響，任何一個環節出現問題，都將對企業的物料供應鏈造成不良影響。

因此，在市場異常活躍的今天，物料管理已經成為現代企業管理的重要組成部分，為企業成本控制的利器，成為企業生產經營正常運作的重要保證，成為企業發展與壯大的重要基礎。

我們之所以要努力挖掘數據的價值，就是為了發現規律并且把規律應用到實際業務中來，那么在大數據系統的建設過程當中，也一定是要以業務為導向的。如在為企業客戶建設大數據的過程中，我們發現大企業對采購的材料價格非常關注，而傳統的材料庫建設通過分類和編碼處理不僅效率低，而且常常沒有辦法及時對新入庫的材料進行分類識別。

針對這個業務問題，我們將大數據技術中的自然語言處理技術引入，通過機器分詞與語義識別，建立企業自有的材料詞庫，再通過建立核心詞庫、關鍵詞詞庫、同意詞庫、關聯詞庫對材料進行智能的分析識別。不僅可以幫助企業科學的管理材料，節省大量的人力、物力、財力，還可以通過智能的材料價格查找及價格分析，幫助企業識別材料的合理價格區間。

04監管不力解決之道——智慧監管

現階段，隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善，公共資源交易以行業為主的監督管理體制已不可避免地與中國特色社會主義市場經濟的平等、競爭、開放原則發生了沖突。那么，如何突破這種監管體制現狀呢？基于筑龍技術的業務監督+音視頻在線監督+大數據監督+區塊鏈監督體系運用而生！

交易業務監督：易過程全程留痕，根據業務辦理時限要求及法律法規的規定，在各個流程環節中，設置監控點，以“待辦事項”為任務導向，使“人找事”轉化為“事找人”，增強用戶體驗，優化服務，按照中心以及各級部門的權限，分級管理，統一規范，便于監督，按照權限以及監督范圍的不同，能監督所有項目或者分級項目的招標進度、異常等。

音頻監督：實行“互聯網+監管”模式：本地開評標，遠程實時在線綜合監管。做到交易全流程電子化，全過程可視化，音視頻管理檔案化。事中、事后監管全覆蓋。

大數據監督：通過大數據分析技術的應用，為行政監督部門和市場主體提供大數據服務，為甄別、預警違法違規行為，實現科學、精準、高效的智能化監督提供重要依據。

區塊鏈監督：隨著招標采購領域全流程電子化交易的廣泛應用，同時產生的數據通過大數據技術不斷深入挖掘和深度應用，大家對數據真實性和完整性的質疑越來越多，但交易中心卻往往無法自證清白。

針對以上問題，區塊鏈可以說是解決痛點的良策，筑龍從2017年底開始就已涉足區塊鏈領域，對招標采購領域如何運用區塊鏈技術進行深入研究，嘗試使用區塊鏈技術解決交易流程中電子數據易變、易篡改、易丟失等普遍性難題，從而保障交易數據的真實性與完整性，并且，于今年6月成功中標深圳市建設工程電子招投標區塊鏈應用項目。

可以說，在公共資源交易整合工作迅速推進的這幾年，國家要求公共服務體系和綜合監督體系全面發揮運作，實現招標投標行業向信息化、智能化轉型。“互聯網+”“大數據”“人工智能”越來越多的應用到公共資源交易活動當中，而互聯網+大數據+智能化+區塊鏈終將實現招標采購新生態。

而北京筑龍，在行業內始終走在時代的前沿，是招投標電子化的踐行者，也是大數據、區塊鏈技術在招標采購領域應用的先行者，接下來，筑龍人將繼續推陳革新，不斷探索行業智能化前景，實現互聯網+大數據+智能化+區塊鏈的招標采購行業新生態。